De volgende stap in de verkenning: van bouwstenen naar oplossingen en alternatieven
Na de werksessies met de omgeving in april werken we nu aan de volgende stap in de verkenning: het onderzoeken van de mogelijke alternatieven. In het eerste kwartaal van 2027 publiceert de minister de concept-Notitie Reikwijdte en Detailniveau (concept-NRD) en de Notitie Kansrijke Oplossingen (NKO).

Tijdens de werksessies gingen we in gesprek met de brede omgeving en presenteerden we de bouwstenen en mogelijke oplossingen. Hierop formuleerden de deelnemers inzichten en deze zijn verwerkt in de NKO. In de daarbij behorende Opbrengstennotitie worden de opbrengsten van de participatie in de start- en analytische fase van de verkenning beschreven.
De volgende stappen voor het project
Het doel van de NKO is om inzicht te krijgen in welke maatregelen en combinaties van maatregelen kansrijk zijn om de opgaven in samenhang aan te pakken. De NKO richt zich daarmee vooral op de vraag: welke oplossingen bieden perspectief voor het gebied? In de concept-NRD wordt een volgende stap gezet. Daarin worden op basis van de mogelijke oplossingen uit de NKO alternatieven geformeerd. De concept-NRD beschrijft de wijze waarop de alternatieven in de milieueffectrapportage worden onderzocht en beoordeeld. De concept-NRD markeert daarmee de start van het milieueffectonderzoek (plan-MER).
Publicatie van de concept-NRD
De planning is dat de minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) de concept-NRD (inclusief NKO) in het eerste kwartaal van 2027 publiceert op het Platform Participatie. Na de publicatie volgt de terinzagelegging van deze documenten gedurende zes weken. De concept-NRD wordt gepubliceerd zodat iedereen - bewoners, maatschappelijke organisaties, bedrijven en instellingen - kan reageren op de voorgestelde aanpak van het MER‑onderzoek. Ook wordt de Commissie mer vrijwillig om advies gevraagd en wordt de concept-NRD voorgelegd aan de wettelijke adviseurs. Wanneer de publicatiedatum bekend is, informeren we hier uitgebreid over. We leggen dan ook uit op welke documenten gereageerd kan worden en hoe er kan gereageerd worden.
Hoe loopt de verkenningsfase verder?
Na de periode van terinzagelegging van de concept-NRD formuleren we een antwoord op de ingediende reacties en adviezen en worden deze betrokken bij de definitieve vaststelling van de NRD. Op basis van de definitieve NRD stellen we een plan-MER op. De uiteindelijke keuze voor het voorkeursalternatief wordt gemaakt op basis van een integrale afweging, waarin naast de milieueffecten ook andere aspecten worden betrokken, zoals doelbereik, kosten en baten, technische haalbaarheid, draagvlak en uitvoerbaarheid. Op basis van deze integrale afweging wordt het voorkeursalternatief (VKA) vastgesteld. Dit VKA is de basis van de voorkeursbeslissing (VKB) van de minister van IenW. De ontwerp-VKB (incl. plan-MER) zal ter inzage worden gelegd waarop vervolgens iedereen zienswijzen naar voren kan brengen. Ook de Commissie mer zal in de gelegenheid worden gesteld om over het plan-MER te adviseren.
Wat na de verkenningsfase?
Na de verkenningsfase start de planning- en studiefase. In deze fase werken we het voorkeursalternatief verder uit tot een gedetailleerd ontwerp met concrete maatregelen, landend in een projectbesluit. Daarna volgt de realisatiefase en kunnen de maatregelen worden uitgevoerd.